,朕看你似乎不太高兴,是反对这件事吗?”岳云注意到了陆游脸上的忧郁。
陆游听闻之后,忙躬身行了一礼道:“陛下,微臣倒是极力赞成此事,只不过,在临安的那些文官们,可能就不大乐意了!”
“哦?你为什么认为他们不会同意呢?”岳云有些奇道。
陆游正色道:“现在营内的兄弟们之所以都同意,乃是因为他们深悉敌人的厉害,知道如果不合并,真的打起来,几十万将士能有多少回到故乡还是个大大的问题。而且合并之后,和他们的利益关系并不大,反正都是一样的当将军。可文官们就大不一样了!”
他这时瞥了岳云一眼道:“陛下你想想看,现在朝廷的首相是虞大人,辽国的丞相是萧斡里刺,可合并后,难道还会设一个丞相和一个首相不成?肯定只能定一人为相。那是定虞大人还是萧斡里刺?”
顿了一下后,他又说道:“不光是相位的问题,朝中各部也是如此,我朝有九个部,每个部的部长都无空缺,辽国是六个部,每个部的尚书也都有人了,合并之后难道新国家设十五个部不成?肯定就有一批官员会下野,可谁都不想自己降职或者下野的。如此一来,官员们为了自身利益,肯定就会极力反对合并!而会力主一战!反正打仗又不要他们文官上去冲锋陷阵,在后方摇旗呐喊又没有风险!”
陆游的话提醒了岳云,他立刻敏锐地感觉到,这个问题就有点象后世的大部制改革。
其实后世合并那些臃肿的部门,从上到下都认为是对的,但真的要裁汰到自己头上时,官员们却都要反对了。毕竟官位对于他们来说,就是一种资本,可以进行钱权交易的本钱,如果因合并部门导致丢官,那便是相当于断了他们的财路。他们会想尽一切办法,向中央陈述自己部门存在的重要意义,以极力保全。
所以每一次大部制改革,难度最大的就是在于少了那么多官位后,原来的官员如何安置。而现在,自己也将面临这个问题了。
“嗯!这也是个问题,务观、弃疾,你们这几天就和朕好好商量一下,把这些问题考虑进去!三日后,我们便要向辽方提出我们的方案!”随后,岳云又对杨兴说道:“杨兴,你用最快的传迅方法,把这里发生的变化告诉虞首相及各部部长,让他们把朝中的工作交给副手,从临安坐船来参于谈判!”
三天时间,一晃而过。耶律普速完和岳云都向对方通报了己方的决定。
汉辽双方都同意了合并为一个新国家,并确立了四条基本原则:
第一、新国家既不能叫辽国,也不能叫汉国,而是要取一个新的国号。而国号名称等汉国参于谈判的大臣们到来之后再与辽国大臣商定;
第二、新国家的皇帝由岳云担任,而皇后由耶律普速完,两人具有同等权利;圣旨和国书须要两人都盖章才能生效;
第三、新国家的下一任皇帝只能由岳云及耶律普速完所生的子女担任。但从再下一任皇帝开始,则以诸皇子中最为贤明者担任皇位继承人。
第四、新国家的首相应由契丹人担任,副首相则由汉人担任,但仅第一届内阁才是如此,从第二届开始,则按正常程序产生。
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