军勋新贵的心，来拱卫自己开拓的基业。

　　荀彧果然驳回了梁祯变十三州为九州的要求，理由是：梁祯刚在荆州大败，且境内叛乱不止，现在的当务之急，是赶紧设法平定各地的叛乱，同时击退袁术等人的进攻，而后再新进关中，夺取长安，如此整个天下，还有谁不知道太师的威严？也只有这样，天下才能真正安定下来。而不是更十三州为九州古制这种小事。

　　梁祯立刻回信称，荀彧之言让他茅塞顿开，变更州制之事，就此按下不表。回信寄出去的同一时刻，梁祯在许县连续颁布两道太师令，一是颁布《屯田律》，用律令的形式，来讲屯田制度确立下来。二是正式在幽州、宛城以及此时尚不在自己掌控之中的徐州，分别设立绥靖府，每府设绥靖将军一人，总管辖地军政事宜。将军以下，再另设抚民校尉一人，由当地的最高行政长官兼任。

　　太师令颁下之后，梁祯想了想，与其夜长梦多还不如快刀斩乱麻，于是他又连发三道将令，分别委任梁琼为幽州绥靖将军，张燕为徐州绥靖将军，黑齿影寒为宛城绥靖将军。而后又分别以田畴为幽州刺史兼任幽州绥靖校尉，满宠为徐州刺史兼任徐州绥靖校尉，东里衮为南阳太守兼任南阳绥靖校尉。

　　当看到这份名单后，宦海多年的人们对梁祯接下来的动作，也都心中有数了，那就是梁祯已经将目光，从南边的荆州转向了东边的徐州。因为，张燕的黑山军，自建安六年开始，就没有参加过什么大战，故而是此刻的梁军诸部之中，状态最好的。而满宠，又是执法严明的酷吏，有他跟着，黑山军的军纪想坏都难。而只要黑山军能够保持号令严明，那徐州的人心，就必定会在最短时间内，归附于梁祯。

　　果不其然，各绥靖府的将校被任命的第三天，梁祯又以太师府的名义，下了一道调令，让梁琼立刻率领广平军南下，以配合臧霸和张燕，对付从徐州出发，攻城略地的袁术等人。

　　“不知太师欲在何时，攻略徐州？”董昭说这话时，满脸忧虑，不知是不是知道了什么不好的消息。

　　梁祯眉头一皱，想了好一忽儿，才道：“荆州之役，我军损耗颇巨，祯本欲三年内不动刀兵，但怎奈，这徐州三雄，并不消停啊。”

　　确实，这一次的战火，是袁谭、袁术和吕布三人主动挑起的，因此梁祯这边，就算再难，也得先挫败他们的气焰，不然梁祯就休想得到哪怕一刻的休息时间。

　　“太师，依昭之见，徐州非一战可定。再者，我军早已疲惫。故而此战，击退袁术三人后，便要停歇。攻略大计，宜在来年。”

　　梁祯点点头，以示同意。其实，就算董昭不说，他也知道要怎么做，因为荆州一战之后，梁祯是真的累了。要不然

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