官贴、纸币，稳定市面，承担损失共计900万；各项铁路、市政、道路建设虽然引进了实业资本，但政府还是投入了约1200万……根据初步估算。今年财政赤字将达3000万以上，为岁入的四分之一，这些漏洞大都是挪用已发行的北疆建设公债弥补；随着可变卖官产的大量减少，从明年开始，收入将进一步降低，而且建设债券还要支付约400万的利息，军费、行政等各项开支只多不少，虽然实业、商业税收能有增加。但增加地幅度不能弥补减少的程度……据初步估计，明年财政收入能达到亿就算不错，这样估算下来，赤字额度当在5000万左右；后年……如果形势没有根本好转，等再后年，三年期建设债券到期偿付时，北疆各省的财政只能破产……”
熊希龄的报告就像在密集的人群中投下了一颗重磅炸弹，炸得大家晕头转向。“嗡”地一声。会场就喧闹起来，各省代表尤其是财政厅官员都流露出理解的神情。他们都是知情人，知道北疆的财政窘境，但谁都没有想到这么窘迫……
秦时竹的脸色很不好看，这倒不是因为熊希龄在上面用近乎“危言耸听”地腔调做报告，而是真正对财政感到了一丝担忧，他苦笑着对何峰说：“刚才军队还向我要增加军费，你看看这个样子，怎么增加得了？再要是增加，秉三非杀了我不可。”
“复生兄，秉三兄的话是难听了点，但说的真是事实，怎么办呢？”禹子谟搭腔了，“我倒不在意建设公债被挪用，而是考虑到期如何还本付息，毕竟政府挪用了到时候还得政府还啊。”
熊希龄做完报告，慢慢地从上面走了下来，一屁股坐在秦时竹旁边，说：“复生兄，别怪兄弟我不给你面子，我要是不这么说，恐怕以后会出更大的乱子。”
“这我知道，你也是为了北疆好。”秦时竹宽慰他，“既然财政有问题，咱们一起把他解决了就行，不要愁眉苦脸的。”
“本来解决财政问题也有简单地办法，那就是增发纸币，北京就是这么干的，他们比我们还要窘迫。可是……”熊希龄咳了一下，心有不甘地说，“这是饮鸩止渴！咱们好不容易通过人民银行把人民币的币值拉了上去，还白白承担了这么大的汇兑损失，突然一下子再滥发纸币，无非是自己打自己耳光。复生兄可能不清楚，现在市面上流通地各个银行的钞票就属人民币最有含金量、价值最高，在北疆各省几乎和现大洋等值流通，在南方各省，也相当于九五折。同样是债券，孙中山在南京发行的军票如同废纸，袁世凯在北京发行的打八折都无人问津，我们却可以足额销售。为什么北疆发行建设公债这么多人愿意买，无非是因为北疆方面信誉可
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